上海交通大学举办了第六届中国竞争政策论坛

时间:2019-03-24 15:23:22 来源:科尔沁左翼中旗资讯网 作者:匿名



2017年8月30日至31日,由国务院反垄断委员会专家咨询小组和上海交通大学竞争法政策研究中心主办的第六届中国竞争政策论坛在上海召开。本次论坛的主题是“经济全球化背景下的竞争政策”。国务院反垄断委员会专家咨询小组召集人,国务院法制办副主任张伟,上海交通大学副校长吴丹出席开幕式并发表了演讲。商务部反垄断局局长吴振国,国家工商行政管理局反垄断与反不正当竞争执法局局长杨洪灿,价格副局长李青国家发展和改革委员会监督检查和反垄断局出席会议并发表主旨演讲。来自国家发展和改革委员会,商务部,国家工商行政管理局,工业和信息化部,交通部,国家知识产权局,国有资产监督管理委员会,中国人民银行,中国银行业监督管理委员会,中国保险监督管理委员会,国家能源局,上海市高级人民法院,上海市价格监督局,上海市商业委员会相关领导,上海工商银行局等,美国司法部,美国联邦贸易委员会,欧盟委员会竞争总局,俄罗斯联邦反垄断局,日本公平贸易委员会,韩国公平贸易委员会,香港竞争委员会等来自海外反单声道的300多名资深专家来自中国,美国,英国,俄罗斯,日本,韩国,澳大利亚,香港和中国的多边执法机构以及专家,学者,律师和企业代表参加了论坛。会议开幕式由国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,上海交通大学开元法学院常务副校长王羡林教授主持。

第六届中国竞争政策论坛

在经济全球化的背景下关注竞争政策

开幕式开始时,国务院反垄断委员会专家咨询小组召集人张伟首先致辞。专家咨询小组代表国务院反垄断委员会,欢迎国内外反垄断专家学者参加论坛,并对上海交通大学竞争法与政策研究中心主办本论坛表示感谢。吴丹副主席出席会议。

张伟指出,根据当前的经济形势,竞争政策应强调以下两点:第一,充分竞争是竞争政策的第一要务,各行各业应充分竞争,引入竞争机制;第二,《反垄断法》公平竞争是保护和鼓励公平竞争的竞争政策的第二重要方面。他还强调,在全球经济低迷的背景下,中国经济可谓“风光孤独”。在全面深化改革,加快转变经济发展方式和经济结构调整的新形势下,竞争政策将继续发挥重要作用。在进一步推动竞争政策发展的过程中,要注意以下三个方面:一是新形势要求精细化,专业化的竞争执法。其次,在新形势下,竞争政策需要适用于新经济特征的竞争法理论。第三,新形势下的公平竞争政策审查制度需要进一步落实。吴丹副主席在致辞中对会议的召开表示热烈的祝贺,并对所有中外嘉宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。随后,他介绍了上海交通大学,开元法学院和竞争法与政策研究中心的基本情况。

吴丹指出,作为当今国际经济发展的主旋律,经济全球化的本质是市场经济的跨境发展。它是在全球范围内重新配置资源,组织经济分工和合作活动。这客观上要求国家市场和国际市场逐步联系在一起,形成统一的国际市场,必然导致竞争法律规则的国际化。他认为,通过具有深厚法律理论和丰富法律实践经验的专家学者之间的热烈,深入的讨论,本次论坛必将取得丰硕成果,推动竞争政策研究的发展。

开放主持人和演讲者

开幕式后的主题演讲由国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,商务部反垄断局局长尚明主持。商务部反垄断局局长吴振国,国家工商行政管理局竞争执法局局长杨洪灿,国家发展价格监督局副局长李青和改革委员会,发表了精彩的演讲。

吴振国主任指出,经济全球化引发了跨境竞争。作为维护市场公平竞争和发挥市场资源配置作用的重要保证,竞争政策面临以下新情况和新挑战:第一,必须解决贸易保护主义的保护问题。第二,对跨国垄断的限制需要加强区域化的双边合作,各国已对全球化作出制度安排;第三,新经济带来的竞争需要协调的国际治理。在这方面,他还提出了相应的对策:第一,允许制定竞争政策和法律区分,以平衡国情;第二,澄清国际竞争规则协调应遵循的基本原则和标准;区域执法合作和竞争政策协调;第四,充分发挥竞争宣传的作用。

杨洪灿主任简要介绍了工商业和市场监管在竞争领域的进展,并对经济全球化和竞争政策提出了一些看法。他强调,国家竞争政策在打破不必要的市场壁垒和体制障碍,支持国家贸易和维护国际贸易平等方面发挥了重要作用。经济全球化和区域合作促进了各国竞争政策的趋同,加强了竞争执法方面的国际合作。但是,不同国家的历史,习俗和发展水平不同。他们的竞争政策本质上是不同的,各种经济利益也反映在实施竞争政策的过程中。例如,国内竞争政策可能成为贸易保护的工具。《反垄断法》域外申请带来管辖权冲突和法律冲突,《反垄断法》打击国际卡特尔和跨国公司对竞争的限制存在局限性。李青副局长表示,中国目前的经济发展已进入新常态,深化供给侧结构性改革,实施“一带一路”战略,建立开放的经济战略和新体制都需要更加积极地融入国际规则,它必然要求在竞争政策中发挥更大的作用。随后,她向国家发展和改革委员会介绍了公平竞争审查制度,反垄断执法,反垄断立法,竞争政策理论研究和竞争政策国际合作等方面的积极进展。她指出,中国竞争政策的实施面临诸多困难。例如,整个社会还没有形成高质量的竞争文化。需要加强一些政府部门和经营者的公平竞争理念和守法意识。公平竞争审查制度与全面实施有一定距离。现有的法律供给难以解决时代发展,技术进步和经济全球化带来的各种新问题。确立竞争政策的基础地位是一项长期而艰巨的任务,需要社会各界的共同努力。

主旨发言人和发言人

上海交通大学党委书记,上海市人大常委会副主任江思贤出席论坛并会见了中外执法机关官员。

江思贤和一些客人合影留念

随后,国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,中南财经政法大学前校长吴汉东教授主持了“经济全球化背景下的竞争政策”专题。美国司法部政策副助理部长Roger Alford和战略局局长Kris Dekeyser,俄罗斯联邦反垄断局电信和信息技术监管局局长Elena Zaeva和国际事务审查员Hiroshi Yamada日本公平贸易委员会就竞争政策,国际合作和执法实践的重要价值观分享了他们的经验和想法。

“经济全球化背景下的竞争政策”的主持人和发言人

探索跨国垄断行为监督和执法方面的国际合作

30日下午,在国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,中国社会科学院工业经济研究所所长黄群辉教授的主持下,徐商务部反垄断局局长Lefu和美国联邦贸易委员会亚洲竞争专员Andrew Heimert,香港毕仲鸣,竞争委员会代理高级执行董事,专家咨询小组成员国务院反垄断委员会,对外经济贸易大学教授,竞争法中心主任,黄勇,墨尔本大学法学院教授,??亚洲竞争论坛召集人,马克威廉姆斯,百威英博太平洋总统王仁荣就“国际监管与执法合作”专题进行了深入的讨论和交流国家垄断行为“。“跨国垄断行为监管与执法国际合作”的主持人和发言人

随后,国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,中国人民大学经济学院教授吴汉红主持了“经济全球化对国内竞争的影响”政策”。李清,国家发展和改革委员会价格监督局副局长,国家工商总局。执法局副局长卢万里,韩国公平贸易委员会国际合作部副主任Dae Young Kim,伦敦大学学院法学教授Ioannis Lianos,全球竞争法和公共主任政策中心,俄罗斯经济技术大学教授Alexey Ivanov,华为技术公司反垄断总监高林参加了此次研讨会。

“经济全球化对国内竞争政策的影响”的主持人和发言人

多党对话构建了反垄断理论研究与实际工作对话的桥梁

30日晚,“反垄断执法人员与律师事务所企业代表对话”和“竞争法学者高端沙龙:竞争法人才培养与学科发展”两个圆桌会议成立 - 垄断理论研究与实践工作。对话的桥梁将加强反垄断执法机构与企业和律师事务所之间的沟通和相互了解,完善竞争法律人员的培训机制,促进竞争法的学科建设。北京大学法学院盛洁敏教授,上海交通大学特聘教授王羡林,共同主持“反垄断执法官员与律师事务所企业代表对话”,大成,邦新阳中建中辉,安杰,俞明,Rieg ,天元,金代表来自杜,君合,环球,方大等法律界的代表,来自英特尔,联合利华,安海斯 - 布希英博,腾讯,网易,顺丰,高通等企业界的代表参加了讨论。浙江科技大学特聘教授徐世英,上海交通大学开元法学院教授李健,竞争法与政策研究中心执行主任,主持“竞争法学者高端沙龙”,华中科技大学,四川大学,郑州大学,湖南大学,吉林大学武汉大学,同济大学,华侨大学,南京航空航天大学,安徽大学,深圳大学,中国政法大学,暨南大学,上海交通大学,北京大学,清华大学,南开大学,南京大学,山东大学,中央财经大学代表大学,如对外经济贸易大学,中国人民大学,江西财经大学,浙江大学o f Technology和中南大学参加了讨论。沙龙形式新颖,内容丰富。在愉快和温暖的氛围中,每个人都畅所欲言,表达自己的意见,倾听各方的意见。“圆桌会议”场地

31日上午,国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,中国人民大学法学院教授韩立宇主持“反垄断与反垄断”专题保护知识产权(第一部分)“。徐新宇,国家发展和改革委员会价格监督局局长林航,商务部反垄断局副局长,欧洲委员会竞争理事会政策与战略局局长Kris Dekeyser, Alexey Ivanov,俄罗斯经济与技术大学教授,首尔国立大学教授,日本神户韩国公平贸易委员会前主席,大学法学院的川岛孝夫教授参加了讨论。

“反托拉斯与知识产权保护(第一部分)”的主持人和发言人

随后,在国务院反垄断委员会专家咨询小组成员,南开大学法学院教授徐光耀的主持下,国家工业行政管理局竞争执法局局长赵国斌南加州大学谭国富教授,澳大利亚新南威尔士大学法学院教授,??武汉大学法学教授Deborah Healey,网易竞赛部主任宁立志,姚伟,高通专利委员会高级副总裁Mark Snyder发表了各自的主题“反垄断协调与知识产权保护(第二部分)”观点。

“反托拉斯与知识产权保护(第二部分)”的主持人和发言人

31日下午,中国人民大学法学院教授,??中国经济法研究会副会长史纪春主持“数字经济,大数据与竞争政策”(第一部分) “,史耀珍,上海市物价监督检验局反垄断局局长。宾夕法尼亚大学Christophe Yoo教授,岭南大学经济学教授林平,大成律师事务所高级合伙人邓志松,腾讯竞赛办公室副主任黄小金,指南针Lexecon经济咨询高级副总裁王晓茹公司,上海市高级人民法院副院长丁文连就此议题进行了深入的交流和讨论。

“数字经济,大数据和竞争政策的主持人和发言人(第一部分)”

之后,由上海交通大学开元法学院教授,??上海市商务委员会公平贸易处处长孙家荣,上海市交通大学开元法学院教授侯丽阳主持,魏浩,上海市工商行政管理局公平贸易部主任,教育部人文社会科学重点研究基地——东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任,研究员余佐全球经济咨询公司董事总经理张艳华,上海市社会科学院常务副院长,上海市人民政府,上海大学副校长文学国家,SF集团总法律顾问孙军,就此问题发表了自己的看法。 “数字经济,大数据和竞争政策(第二部分)”。“数字经济,大数据和竞争政策的主持人和发言人(第二部分)”

最后,论坛结束了国务院反垄断委员会专家咨询小组成员和国务院反垄断委员会前任主任的承认。

结束主持人和发言人

据报道,中国竞争政策论坛是由国务院反垄断委员会专家咨询小组主办的年度活动,旨在“倡导中国的竞争政策,实施反垄断法”。此前,中国竞争政策论坛已成功举办五届。以前的主题是“竞争政策与经济发展”,“转型中的竞争政策”,“建立统一的公开竞争和有序的市场体系”,以及“知识反托拉斯法”。在产权领域的应用和“在供给侧结构改革中实施竞争政策”。

作者:

袁波

摄影:

冯金如

进纸器:

开元法学院


  
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